内容概括
美国商务部在2026年10月26日《联邦公报》发布公告，基于商务部与USITC的日落复审肯定性裁定，延续对墨西哥标准钢焊接钢丝网的反倾销税令与反补贴税令，适用日期为2026年9月23日；美国海关与边境保护局将继续按进口时有效税率征收AD/CVD现金保证金。公告同时重申产品范围、尺寸公差与HTSUS归类口径，并说明下一次五年复审的启动时间安排。
公告核心：两项税令继续有效
美国商务部（Commerce）于2026年10月26日在《联邦公报》发布公告，标题为《墨西哥标准钢焊接钢丝网：反倾销与反补贴税令的延续》。公告列明案件编号[A-201-853; C-201-854]，由国际贸易管理局执法与合规部门发布。
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公告摘要说明，商务部与美国国际贸易委员会（ITC）均认定，若撤销对墨西哥标准钢焊接钢丝网的反倾销税（AD）与反补贴税（CVD）令，很可能导致倾销和可抵消补贴的继续或再度发生，并对美国产业造成实质损害，因此商务部发布税令延续公告。
就执行层面，公告明确美国海关与边境保护局（CBP）将继续对所有涉案商品进口，按进口时有效的税率征收AD与CVD现金保证金。这一表述指向进口通关环节的保证金征收安排，而非另行设定新税率。
时间线：立案、终裁与生效日期须分开看
公告载明，商务部曾于2021年4月12日和2021年8月9日在《联邦公报》发布对墨西哥标准钢焊接钢丝网的AD与CVD税令；其中反倾销税令另于2021年8月16日发布更正。
2026年3月2日，ITC启动五年（日落）复审，商务部同日启动第一次日落复审，依据为经修订的1930年关税法第751(c)条。商务部在复审中认定撤销税令可能导致倾销和/或可抵消补贴继续或再度发生，并将若撤销税令可能适用的倾销幅度与补贴率水平通知ITC。
商务部于2026年7月1日发布反补贴税令加速第一次日落复审终裁结果，于2026年7月6日发布反倾销税令加速第一次日落复审终裁结果。公告正文提到ITC于2026年9月21日发布裁定，而所引ITC终裁公告为2026年9月23日《联邦公报》91 FR 60414；这两处日期在原文中分别出现，引用时不宜混为同一日期。
关于生效安排，公告在“DATES”栏写明“Applicable September 23, 2026”，正文亦明确税令延续的生效日期为2026年9月23日。该生效日期早于本公告2026年10月26日的《联邦公报》发布日期，属于公告对适用日期的追溯性表述，应与发布日、签署日区分。公告签署日期为2026年10月19日，文末另载“Filed 10-23-26”。
产品范围：以书面描述为准，而非仅看HTSUS
公告附录对税令范围作出完整描述：涉案产品为由光滑线材或变形线材生产的、未经涂层的标准焊接钢丝网（钢筋混凝土用焊接钢筋网），以等间距钢丝在全部交叉点焊接成正方形或矩形网格，可以卷材或片材形式包装销售。
尺寸以钢丝间距（英寸或毫米）与钢丝截面积（百分之一平方英寸或平方毫米）组合表示。附录列出七种按ASTM A1064/A1064M生产的样式，包括6X6与4X4、6X12等网格规格，以及W（光滑线材）与D（变形线材）两类线材标识。
对于卷材，公告给出各样式对应的标称宽度与长度组合，并明确“所有卷材无论长度均纳入范围”。对于片材，公告逐一列出各样式对应的标称宽度与长度组合，并说明任何以这些尺寸组合进口、销售或开票的产品均属范围内。
公告还纳入ASTM A1064/A1064M允许的线材规格、纵横钢丝间距及长宽组合偏差，以及允许的“超规格用钢”（oversteeling）与线径公差：W5/D5及以下产品公差为0.003英寸，大于W5/D5的产品为0.004英寸；生产者可在A1064表1基础上最多增加两个整数规格等级。附录以表格列出1.4、2.1、2.9、4.0各规格对应的最大超规格等级与实际线径范围。
此外，范围还包括长宽组合在任一方向偏差一个网格尺寸（如6X6网格为6英寸）、以及钢丝中心间距相对标称网格尺寸最多偏差四分之一英寸的情形。公告明确，缺少证明符合ASTM A1064/A1064M的认证、检测报告或其他文件，不使产品脱离范围；按DIN、JIS等可比外国标准或专有标准生产的钢丝网同样在范围内。
排除项为镀锌（锌涂层）或环氧涂层钢丝网；作为镀锌产品排除，须满足ASTM A641/A641M的锌涂层厚度要求。环氧涂层指可施用于钢丝表面的环氧树脂与固化剂混合物。
归类方面，涉案产品归入美国协调关税表（HTSUS）7314.20.0000与7314.39.0000；公告强调HTSUS子目仅为便利与海关目的提供，税令范围的书面描述具有决定性。
后续安排与程序性提醒
公告指出，依据关税法第751(c)(2)条与19 CFR 351.218(c)(2)，商务部拟在ITC最近一次裁定日期五周年之前不迟于30天启动下一次五年复审。该表述为启动时间安排，并非已启动的新复审。
公告同时提醒受行政保护令（APO）约束的当事方，须按19 CFR 351.305(a)(3)归还或销毁在APO下披露的专有信息，或以司法保护令替代；未遵守APO规定与条款构成可受制裁的违规行为。
公告说明，本次五年（日落）复审与公告依据关税法第751(c)条、第751(d)(2)条作出，并依据第777(i)条与19 CFR 351.218(f)(4)发布。
经营分析：对供应链与合规台账的含义
以下为基于本稿所引公告事实的分析，不构成法律意见。对从墨西哥采购或经墨西哥转口的标准钢焊接钢丝网相关企业而言，最直接的变化不是税率数值，而是税令状态的延续：公告未披露具体保证金税率，只说按进口时有效税率征收，因此核算成本仍须以具体报关时点的税率记录为准。
产品范围判定不能仅依赖HTSUS两位或八位子目。公告明确书面描述具有决定性，且把ASTM公差内的超规格用钢、中心间距偏差、按DIN/JIS等外国标准生产的同类产品都纳入范围；企业在做原产地与归类判断时，应把线径实测、网格间距、涂层状态（是否镀锌且满足A641/A641M厚度）等要素纳入产品合规档案。
时间管理上，2026年9月23日这一适用日期与2026年10月26日发布日之间存在差距，进口商核对历史报关记录、保证金缴纳与潜在追溯调整时，应以公告原文日期口径为准，并区分ITC裁定日、商务部终裁公告日与税令延续生效日。
下一次五年复审的启动被表述为“不迟于ITC最近裁定五周年之前30天”，相关企业可据此安排后续参与复审的日历节点；但公告并未宣布新复审已启动，不宜提前按已立案处理。
| 项目 | 公告原文信息 |
|---|---|
| 发布机构 | 美国商务部国际贸易管理局执法与合规部门 |
| 公告标题 | Standard Steel Welded Wire Mesh From Mexico: Continuation of Antidumping and Countervailing Duty Orders |
| 案件编号 | A-201-853; C-201-854 |
| 《联邦公报》卷期 | 第91卷第205期，2026年10月26日（星期一），第67274-67275页 |
| FR文件编号 | 2026-21780 |
| 适用日期 | 2026年9月23日 |
| 公告签署日期 | 2026年10月19日 |
| 文末归档信息 | Filed 10-23-26; 8:45 am |
| 原税令发布日期 | 反补贴税令2021年4月12日；反倾销税令2021年8月9日；反倾销税令更正2021年8月16日 |
| 日落复审启动日期 | 2026年3月2日（ITC与商务部同日） |
| 商务部加速复审终裁 | 反补贴税令2026年7月1日；反倾销税令2026年7月6日 |
| ITC裁定相关日期 | 正文提及2026年9月21日发布裁定；所引ITC终裁公告为2026年9月23日《联邦公报》91 FR 60414 |
| 保证金安排 | CBP继续按进口时有效税率征收AD与CVD现金保证金 |
| HTSUS归类 | 7314.20.0000 与 7314.39.0000（书面范围描述具有决定性） |
| 排除产品 | 镀锌（须满足ASTM A641/A641M锌层厚度）或环氧涂层钢丝网 |
| 下一次五年复审 | 拟在ITC最近裁定五周年之前不迟于30天启动 |
本表数字与日期均取自2026年10月26日《联邦公报》公告原文；公告未披露具体AD/CVD税率数值，故不作推算。原文中ITC裁定“2026年9月21日发布”与所引ITC终裁公告“2026年9月23日”分别保留。
常见问题
这次公告是否新设了反倾销或反补贴税率？
没有。公告说明的是延续既有反倾销税令与反补贴税令，CBP继续按进口时有效税率征收AD与CVD现金保证金；公告全文未给出具体税率数值，因此不能据此推算或引用任何具体税率。
税令延续的生效日期是哪一天，和公告发布日期相同吗？
不相同。公告“DATES”栏与正文均写明适用日期为2026年9月23日，而公告刊载于2026年10月26日《联邦公报》，签署日期为2026年10月19日；三者应分别看待，不能把发布日当作生效日。
镀锌钢丝网一定不在征税范围内吗？
不一定。公告把镀锌或环氧涂层钢丝网列为排除项，但作为镀锌排除须满足ASTM A641/A641M的锌涂层厚度要求；不满足该厚度要求的产品不能仅凭“镀锌”字样主张排除，需结合涂层实测与书面范围描述判断。
业务问题思考
业务问题1：从墨西哥采购焊接钢丝网的进口商应优先核对哪些范围判定要素？
编辑建议：应核对线材类型（光滑W或变形D）、标称与实测线径、网格间距、卷材或片材的长宽组合，以及是否属于ASTM A1064/A1064M允许的超规格用钢与公差范围；同时确认涂层状态与锌层厚度是否满足A641/A641M排除条件，因为公告明确书面描述而非HTSUS子目具有决定性。
业务问题2：公告对报关与保证金操作给出了什么可执行信息？
编辑建议：公告明确CBP将继续对涉案商品进口按进口时有效税率征收AD与CVD现金保证金，但未披露具体税率。企业应据此在报关环节保留税令状态与税率记录，核对2026年9月23日适用日期前后的进口批次，并区分公告发布日与适用日期，避免在成本核算中自行假定税率数值。
业务问题3：企业应如何准备下一次五年复审的参与节点？
编辑建议：公告称商务部拟在ITC最近一次裁定日期五周年之前不迟于30天启动下一次五年复审，这是时间安排而非已启动的新程序。企业可据此建立日历提醒、提前整理出口价格与补贴相关证据材料，但不宜在公告未宣布立案前按已进入复审程序准备或对外表述。
